Budget 2024: क्‍या है लेखानुदान? इसके बारे में जानें | What is Vote on Account?

Budget 2024: चुनावी साल में केंद्र सरकार नियमित केंद्रीय बजट के बजाय अंतरिम बजट जारी करती है। 1 फरवरी, 2024 को केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा प्रस्तुत किया जाने वाला आगामी बजट एक अंतरिम बजट होगा। एक निवर्तमान सरकार केवल अंतरिम बजट पेश करती है या लेखानुदान की मांग करती है और पूर्ण बजट पेश करने के लिए इसे अगली सरकार पर छोड़ देती है।

संविधान कहता है कि कानून द्वारा किए गए विनियोग के अलावा भारत की संचित निधि से सरकार द्वारा कोई पैसा नहीं निकाला जा सकता है। इसके लिए, बजट प्रक्रिया के दौरान एक विनियोग विधेयक (Appropriation Bill) पारित किया जाता है, जिसे संसद से पारित होने और कानून बनने में समय लग सकता है। सरकार को  इस बीच नया वित्तीय वर्ष शुरू होने पर 1 अप्रैल से पैसा खर्च करने की अनुमति की जरूरत होगी।

Vote on Account in Hindi

लेखानुदान (Vote on Account) वह अनुमति है, जो सरकार उस अवधि के दौरान, जो आमतौर पर दो महीने की होती है, भारत की संचित निधि से धन निकालने की मांग करती है। अनिवार्य रूप से लेखानुदान सरकार को पैसा खर्च करने के लिए संसद की अंतरिम अनुमति है, जबकि पूर्ण बजट में करों और सरकारी नीतियों में बदलाव सहित खर्च और प्राप्तियों का पूरा वित्तीय विवरण (financial statements) होता है।

जैसा कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 116 द्वारा परिभाषित किया गया है, लेखानुदान नए वित्तीय वर्ष शुरू होने तक अल्पकालिक व्यय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए भारत की संचित निधि से सरकार को एक अग्रिम अनुदान है। संविधान के अनुच्छेद 266 में परिभाषित भारत की समेकित निधि, केंद्र सरकार द्वारा उत्पन्न सभी राजस्व को संग्रहीत करती है और इसमें कर, ऋण पर ब्याज और राज्य करों का एक हिस्सा शामिल है। इसे कानून द्वारा किए गए विनियोग और हर साल केंद्रीय बजट के दौरान केंद्र द्वारा स्‍वीकृत किए जाने के अलावा वापस नहीं लिया जा सकता है।

Vote on Account vs Interim Budget

लेखानुदान वह अनुमानित व्यय है, जो नई सरकार के कार्यभार संभालने से पहले आवश्यक खर्चों को कवर करता है। नियमित बजट वर्ष में मौजूद राजकोषीय दस्तावेज़ के समान, इसे संसद में बहुमत की मंजूरी मिलनी चाहिए। लेखानुदान केवल पैसा खर्च करने के लिए एक अंतरिम प्राधिकरण है, पूर्ण बजट के विपरीत जिसमें कर परिवर्तन और सरकारी नीतियों सहित व्यय और प्राप्तियों का विवरण शामिल होता है।

हालांकि, अंतरिम बजट और वोट ऑन अकाउंट को भ्रमित करना और दोनों शब्दों का परस्पर उपयोग करना बहुत आम बात है, लेकिन दोनों के बीच बुनियादी अंतर हैं। एक बड़ा अंतर यह है कि लेखानुदान कर व्यवस्था को प्रभावित नहीं कर सकता, जबकि अंतरिम बजट इसे बदल सकता है। इसके अलावा अंतरिम बजट में खर्च और प्राप्तियां दोनों शामिल होती हैं, जबकि लेखानुदान में सिर्फ सरकार द्वारा वहन (Carry) किए जाने वाले खर्च को सूचीबद्ध किया जाता है।

Interim Budget से पारित होता है लेखानुदान  

अंतरिम बजट पर लोकसभा में चर्चा की जाती है और फिर पारित किया जाता है और लेखानुदान विशेष रूप से व्यय से संबंधित होता है और लोकसभा द्वारा बिना किसी चर्चा के पारित किया जाता है। अंतरिम बजट पूर्ण बजट के समान होता है, लेकिन इसमें केवल कुछ महीनों के लिए अनुमान होता है, जबकि लेखानुदान अंतरिम बजट के माध्यम से पारित किया जा सकता है। एक अंतरिम बजट पूरे वर्ष के लिए वैध होता है, जबकि लेखानुदान आम तौर पर दो महीने के लिए वैध होता है।

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